Llegaron a nuevo récord desde que se flexibilizó régimen
Las compras por Internet ingresadas al
país por encomienda crecen sin pausa. En junio fueron 13.471 y se superó
el récord registrado en diciembre. Durante el primer año de
flexibilización del régimen, las compras sumaron unos US$ 19 millones.
Marcela Dobal
Se trata de las encomiendas que ingresan sin
pagar impuestos aduaneros al país, amparadas en el régimen que se
flexibilizó con el artículo 227 de la Rendición de Cuentas de 20120 (ley
18.834), pero se reglamentó en junio del año pasado.
El cambio consistió en la suba de US$ 50 a US$ 200 en
el tope máximo de las cinco encomiendas postales internacionales que
están exentas del pago de tributos y del Impuesto al Valor Agregado
(IVA). Y en la Rendición de 2012 que envió el Ejecutivo al Parlamento el
mes pasado, se introdujeron algunas restricciones para evitar que esas
importaciones afecten sustantivamente a sectores de producción y
comercio nacionales.
De acuerdo a los últimos datos proporcionados por la
Dirección de Aduanas a El País, las 13.471 encomiendas que ingresaron en
junio con estos incentivos son las mayores desde las que se dieron en
diciembre (12.162), que tiende a ser un mes de mayor gasto por las
fiestas tradicionales y el cobro del aguinaldo. Los datos incluyen lo
que se despacha directo del avión y las encomiendas consideradas
"pequeño envío".
Los ingresos han mostrado una tendencia al alza
sostenida mes a mes. Fueron 7.206 en enero, 9.909 en febrero, 11.239 en
marzo, 10.860 en mayo y 13.471 en junio. En el semestre, fueron 59.767
compras, un 70,2% más si se compara con el segundo semestre del año
pasado, cuando habían sido 35.120.
En los 12 meses comprendidos entre julio de 2012 y
junio de 2013, ingresaron 94.887 encomiendas. Si se estima que en cada
encomienda se aprovechó a hacer compras que alcancen el tope de US$ 200
(incluido el costo de envío), en un año los uruguayos gastaron US$ 19
millones con este régimen.
Los paquetes que ingresaron en un año tenían un peso
promedio de 1,8 kilos, si bien el régimen permite que sean de hasta 20
kilos.
En el artículo 315 del proyecto de Rendición de
Cuentas a estudio del Parlamento se establece que el Ejecutivo "podrá
adoptar las medidas que entienda necesarias para evitar que las
importaciones efectuadas bajo dicho régimen den lugar a alteraciones
sustantivas en las condiciones para los sectores de producción y
comercio nacionales". El texto incluso las enumera: el requisito que
cada encomienda sea recibida por una persona física mayor de edad para
su uso personal y sin fines comerciales, el establecimiento de una
cantidad máxima de encomiendas que pueden ser recibidas por una misma
persona en un determinado período, la exigencia que el titular del medio
de pago coincida con el titular de la compra y el destinatario y,
finalmente, la limitación de los tipos de medios de pago.
El Ejecutivo había incluido varias de estas
restricciones en el decreto reglamentario, pero en la puesta en
práctica del régimen se le cuestionó si estaba facultado a hacerlo.
Además, hubo desviaciones en el uso, ya que se estaban haciendo compras a
nombre de bebés para eludir el tope de cinco compras al año.
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