martes, 10 de septiembre de 2013

ARQUITECTO CLAUDIO BALACIANO Sobre äreas Protegila Laguna de Rocha “NO SON ESCUCHADOS NI ESTÁN REPRESENTADOS TODOS LOS INVOLUCRADOS”

Elaboración del Plan de Manejo Paisaje Protegido de Laguna de Rocha


El Este

 

Escribe Juan José Pereyra  Twitter@juano500


 
El Este informó ampliamente respecto a la reunión de la Comisión Asesora Específica (CAE) realizada a fin del mes pasado , con entrevistas a la presidenta de ese grupo de trabajo, Laura Villa, también jerarca de Dinama, y a Javier Vitancurt, Director del Proyecto Paisaje Protegido de la Laguna de Rocha.
El arquitecto Claudio Balaciano, participante de la reunión, hizo llegar una carta a nuestra redacción en la que analiza la situación.

“¿Estaremos anestesiados? O hay ideas o intereses preestablecidos que no nos dejan avanzar libremente, discutir abiertamente, ideas e intereses preestablecidos que nos atan” escribió Balaciano, coordinador de inversores y emprendimientos en el departamento de Rocha.
El profesional manifestó en el documento su visión del proceso de trabajo y criticó severamente algunas metodologías.

Esta es la carta enviada por el Arquitecto Balaciano:
Los títulos y subtítulos son responsabilidad de la Redacción.
 Hace más de 40 años que estamos en la zona y siempre presentes…., seguimos participando estando muy cerca e informados de todos los estudios, comisiones, instituciones, diferentes planes, actividades educativas y todo lo que haya acontecido relacionado a este maravilloso tesoro que es la “Laguna de Rocha” no solo a nivel del país sino también regional y mundial.
No creo necesario aclarar o explicar sobre nuestro interés y presencia en el área, todos los actores y/o involucrados en la misma nos conocen bien y por supuesto nosotros a ellos, ya que siempre, de alguna manera  o por algún motivo específico del área, hemos estado interrelacionados.
A lo largo de los años hemos asistido a experiencias y compartido una innumerable cantidad de situaciones con los más diversos actores locales como así también técnicos o científicos internacionales que han cooperado muchas veces.

LA “CAE”...EL “PLAN DE MANEJO”
Hace más de dos años cuando Javier Vitancurt (Director del área Paisaje Protegido Laguna de Rocha) me comentó sobre la organización y puesta en marcha de todo esto pensé con ¡por fin! llegó el momento que realmente se necesitaba para que se pueda elaborar un “Plan de Manejo” con la participación y el consenso de todos los actores involucrados en el área PPLR.
Luego de confeccionado el Plan todo se ordenaría, con una herramienta real y aplicable. Llegaría el momento de poder terminar con la cronicidad de elaboración de planes y estudios que nunca llegaron a un fin lógico.
Lo único que sucedía (al no haber normas y acuerdos concertados) era que predominaran las situaciones ilegales o la ley del más fuerte o los que actúan protegidos por los funcionarios de turno. Tengo muchísimos ejemplos de situaciones así.

RINCÓN DE LA LAGUNA” UN TEMA QUE DEBE SER RESUELTO
Venimos participando asiduamente en todas las reuniones Comisión Asesora Específica (CAE) y los diversos temas que allí se plantean siempre teniendo presente y esperando el momento en que se tratara específicamente los temas vinculados al fraccionamiento “Rincón de la Laguna”.
Hablamos de la franja ubicada todo a lo largo entre el Océano Atlántico y la Laguna de Rocha. El tema se fue postergando siempre  por otras prioridades y/o por varios y diferentes motivos. Al llegar casi al “final del 2012 y de repente” y sobre todo sin haber sido discutido o planteado o dado a conocer, aparecieron definiciones y/o soluciones para el área que ni siquiera se condecían o tienen que ver con los diferentes estudios de posibilidades / probabilidades en lo que hasta ese momento se había plasmado en el borrador del plan de manejo (o estudios de la consultora).

UNA LISTA DE CALIFICATIVOS QUE PROMUEVE LA CONFUSIÓN”
Personalmente manifesté e hice conocer esta situación solicitando conocer sobre el tema y a partir de allí se sucedieron una serie de desafortunados desencuentros, pero sobre todo, escuchándose algunos comentarios como los siguientes “terrenos ilegales, fraccionamientos que no debían autorizarse, propietarios fantasmas, herederos inexistentes, etc.”.
En fin, una interminable lista de calificativos que lo único que provocan es tender a  promover la confusión y el no reconocimiento de una situación real existente que, por otro lado, elimina la idea de participación disminuyendo el consenso de los actores locales.

HAY DOS MIL PREDIOS QUE SÍ TIENEN TÍTULO DE PROPIEDAD”
Debemos comprender y no creo que le escape ya a nadie este tema, que en la zona comprendida entre el Océano y la Laguna hay más de dos mil predios- solares que sí  tienen título de propiedad y planos debidamente aprobados.
Hay por lo tanto propietarios de esa gran extensión de tierras - dunas costeras, y cabe la pregunta de por qué seguir negando la existencia de esta problemática. Al no aceptarla no se está aprovechando la oportunidad para tratar de buscar soluciones reales, aplicables, con un concepto participativo moderno que permitan a estos actores escuchar las propuestas de aplicación real y concreta. No podemos seguir escuchando planes virtuales o enunciados que solamente hablan de intenciones que al final quedan en la larga lista de “provisorios para siempre” (o sea inaplicables) a lo cual estamos lamentablemente tan acostumbrados.

Un “Plan de Manejo” debería  contar con la participación de todos los involucrados en el área donde tengan la oportunidad y  puedan escuchar, adoptar modelos, discutir, negociar, ceder y/o proponer soluciones reales y aplicables con los conceptos más modernos de negociación que puedan implementarse y siempre con fórmulas reales que permitan ir fortaleciendo y ajustando lo que fuera necesario en el Plan.
UNA LIGERA TENDENCIA A HACER COMO QUE HAY PROBLEMAS QUE NO EXISTEN”
En las reuniones CAE varias veces se manifestó o planteó  la importancia de estos temas pero hoy me doy cuenta que hubo una ligera tendencia (por motivos que desconozco) a no darle importancia o hacer como que esta temática no existe…
Conforman los vecinos propietarios de predios, en Rincón de la Laguna,  varios vecinos de La Paloma, Rocha, Montevideo y Maldonado como de otros lugares del país.  También hay europeos, americanos, asiáticos, árabes y argentinos lo que quiere decir que los dos mil solares tienen un universo muy diverso de propietarios.
● ¿Podemos seguir diciendo que no existen o no están interesados en el PPLR y  su patrimonio dentro del mismo?
● ¿Podríamos lograr un verdadero Plan de Manejo sin la participación de estos actores locales y sin soluciones o planteos que no contengan fórmulas de  aplicación real?

ESTO HA TOMADO OTRO RUMBO”
Los delegados CAE de Rincón de la Laguna, oportunamente oficializados, son propietarios de casas, lo cual representa un interés distinto al de los demás vecinos -propietarios que no tienen casas para regularizar.
Al acercarme a la CAE creí en lo que me habían explicado sobre los alcances y funcionamiento de la misma y también creí que todos los involucrados iban a ser escuchados y/o representados y hoy los hechos demuestran que esto ha tomado otro rumbo.
Sin embargo estamos a tiempo de revertir y corregir esta situación y no caer en la cronicidad que “lo que se pueda definir hoy” se convierta en un intento frustrado, en algo incompleto o no aplicable.
Debo reconocer que se ha trabajado mucho- quién sabe, quizás  demasiado y se abrieron tanto los temas que en algunos rubros los trabajos de los técnicos se han vuelto “trabajos titánicos” de aplicación inimaginable por el común de los humanos. Van perdiendo así la posibilidad del contacto real y necesidades diarias in-situ, como por ejemplo, el no haber podido gestionar hasta el día de hoy la ejecución de cosas muy simples y extremadamente útiles, como por ejemplo carteles, señalización,  actividades, folletos, guías, etc., etc.

¿“INTERESES PREESTABLECIDOS QUE NO DEJAN AVANZAR”?
Expliqué antes que hace muchos años que estamos en el área,  y en esta comisión asesora estamos desde sus inicios habiendo pasado por experiencias muy movilizadoras. Como iniciativa propia, privada, visitamos y compartimos experiencias en el Parque Natural “La Camargue”  de Francia,  una experiencia muy positiva y enriquecedora. En la reunión CAE hemos escuchado propuestas en la zona adyacente de PPLR que solamente podrían prosperar con cambios en las normas de uso del suelo y también modificando  el paisaje existente.  Nadie reaccionó ni nadie se interesó por lo que estaban escuchando o presenciando, ¿estaremos anestesiados? O hay ideas o intereses preestablecidos que no nos dejan avanzar libremente, discutir abiertamente, ideas o intereses que nos atan.
NO QUEREMOS MIRAR DESDE LA VEREDA DE ENFRENTE”
Hay mucho para hacer y trabajar juntos y ojalá podamos finalmente contar con una herramienta útil y fundamental como el Plan de Manejo que permita gestionar el área PPLR.
Es responsabilidad de todos los involucrados en el área colaborar para lograr un Plan de Manejo aplicable, práctico y que cuente con la  participación  de todos, tanto para su aplicación como para los ajustes que a lo largo del tiempo deban ir incorporándose al mismo.
Somos parte activa del PPLR, no queremos mirar de la vereda de enfrente y ojalá nuestra opinión sea valorada y escuchada junto a los demás integrantes y actores locales.

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