Javier Vitancurt, Director del Área Protegida de Laguna de Rocha “Estamos construyendo una herramienta para gestionar el área”

El Este




Escribe Juan José Pereyra  Twitter@juano500


La Comisión Asesora Específica (Cae) comenzó a trabajar nuevamente en la elaboración de los lineamientos del denominado Plan de Manejo del Paisaje Protegido Laguna de Rocha.
El Médico Veterinario Javier Vitancurt es el director del proyecto y quien estuvo al frente de la reunión del pasado miércoles 28 junto a Laura Villa, presidenta de la comisión y jerarca de Dinama.
En entrevista concedida a El Este, el profesional explicó el trabajo que se está realizando y su importancia.
UNA COMISIÓN QUE DISCUTE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO
Estamos en un lugar protegido por ley, por un decreto y junto con la incorporación al Sistema Nacional de Áreas Protegidas hay que cumplir varios pasos formales, uno de ellos ha sido conformar la Comisión Asesora Específica (Cae).
Esta comisión está integrada por todos los que tienen algo que ver con la laguna, en este caso pescadores, productores, emprendedores de turismo, vecinos que tienen propiedades como los de La Riviera, el Puerto de los Botes o la Barra de la Laguna.
Todos ellos nombran delegados que vienen a estas reuniones. Su función es asesorar, no deciden pero sí asesoran y tienen mucho peso a la hora de opinar. La comisión asesora a los administradores del área que, en este caso, por ley, son la intendencia de Rocha y la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama).
En ese marco se está construyendo lo que llamamos Plan de Manejo, que también lo prevé la ley, que está compuesto por varias directrices, grandes acuerdos sobre qué se puede hacer en el área protegida y qué no.
La comisión asesora ha empezado a discutir un documento técnico que realizó una Consultora que se contrató. El trabajo es discutir, tomar esa propuesta, separarla y discutirla de a partes entre todos los vecinos. El objetivo es que la propuesta final tenga incorporada la visión y la preocupación de todos los involucrados en el área.
“LA GENTE RECLAMA PARTICIPACIÓN, DECIR LO QUE PIENSA, SER PARTE”
Esto debe ser así porque si tomamos un área y la empezamos a gestionar sin la opinión de los vecinos, sin conocer sus necesidades, sus preocupaciones, sus visiones, seguramente vamos a fracasar.
Es un trabajo que lleva tiempo, que implica esfuerzo, porque hay muchas discusiones, muchas idas y venidas, tenemos que ir manejando los procesos, los conflictos, los desacuerdos. El camino es duro pero el resultado cuando se logra es muy bueno porque llegamos a un consenso y todos sabemos  en qué estamos.
En la reunión quedó claro que la gente reclama participación y eso es muy bueno. Esta ha sido la primera reunión en ocho meses, por distintas razones, porque el documento no estaba pronto, porque después hubo que hacerle algunas correcciones y claro, el año pasado tuvimos nueve reuniones de la Cae y ellos quieren decir lo que piensan y eso es muy bueno porque se han involucrado y comparten el proceso, no lo miran de la vereda de enfrente, son parte del mismo. Lo miran desde adentro y sienten que su opinión vale, es escuchada y respetada.

LA RIVIERA Y RINCÓN DE LA LAGUNA
El área protegida es mayoritariamente rural y espejo de agua. Los dos únicos fraccionamientos que tenemos son La Riviera, totalmente legal, que está en el borde del área. Hay otro que sí tiene hoy inconvenientes o normas complicadas que se denomina Rincón de la Laguna, que está entre la laguna y el mar. Se hizo en los años 40 o 50 cuando se fraccionó toda la costa, son un poquito más de dos mil solares de 700 metros cada uno. Es un fraccionamiento no consolidado de acuerdo a la ley actual, hay algunas casas dispersas nada más y lo que existe en este momento y por ahora, es una decisión de no entregar permisos nuevos de construcción. Las sesenta casas que están quedan, a algunas se las ha autorizado a refaccionar lo que tienen pero no pueden avanzar en altura ni en superficie. Los que no habían construido hasta hace quince años que comenzó esta normativa, que ya viene de otros gobiernos departamentales, no pueden construir.
 No hay permiso de construir en esos casos por lo que hay gente que tiene terrenos legales pero no puede construir. El Plan de Manejo está evaluando cómo puede manejar esa situación. No se ha decidido, vamos a discutir en esta comisión si se van a autorizar construcciones y de qué tipo.
Como no está consolidado, una de las alternativas puede ser volver a fraccionar, es decir, construirlo de otra manera porque el problema que tiene eso es que es una raviolera de dos mil fraccionamientos y en eso sí coincidimos todos, construir dos mil solares, dos mil casas sería un atentado al paisaje, al lugar y terminaría destruyendo el valor del lugar. Lo que hay que hacer es buscarle una vuelta diferente donde todos salgan favorecidos pero con algún diseño diferente, una modalidad diferente de construcción y en eso se está trabajando.
Muchísimos de esos propietarios no existen o no los conocemos, está el predio, en Catastro dice que fue comprado en 1940 por una Sociedad Anónima argentina y no sabemos si hay herederos o no, es una situación bastante complicada.
Los que hemos ido identificando se van acercando todos, los que se van enterando se van acercando y participan.
DELEGADOS OFICIALES E INVITADOS
Hay delegados oficiales en la comisión que están previstos por ley y están nombrados oficialmente que tienen voz, voto y participan. Hay también delegados invitados, todos los que quieran venir pueden hacerlo, si hay que definir un tema no tienen voto pero sí voz y pueden opinar.
Esperamos que cada vez se acerque más gente y los vamos a ir integrando a todos a los trabajos de la comisión.
El trabajo va a llevar un tiempo todavía, las experiencias en el mundo indican que los planes de manejo en las áreas protegidas llevan su tiempo por esto mismo, por la complejidad que implica, porque son muchos los factores de naturalidad, producción, economía, factores sociales, conflictos.
Estimamos que este proceso va a llevar todo este año y quizás buena parte del año que viene. La aspiración es que cuanto antes podamos tener el plan de manejo porque es una herramienta importante para gestionar el área. Hoy estamos gestionando en base a percepciones, a intuiciones , a cosas que ya están algunas acordadas pero en sí, muchas no están aprobadas legalmente .estamos caminando hacia lo que implica un Plan de manejo pero no tenemos un documento aprobado.
Alguna parte final del Plan de manejo será algunas reglamentaciones, de las cosas que se sugieran en este Plan algunas caerán dentro de las reglamentaciones o leyes que ya están vigentes y simplemente se usarán esas leyes para aplicarlos. Otras no y en ese caso la administración, ya sea la intendencia o los niveles de gobierno tendrán que crear algunos reglamentos para poder aplicar lo que propone el plan.