SE DEBE
TRANSPARENTAR YA ANTES DEL FIN.
Dr. Pablo Ocampo
Carli
¿QUÉ
PASA EN LA CAJA DE JUBILACIONES PROFESIONALES ?
No
debería pasarnos inadvertido que la CJPPU es un organismo de
Previsión Social muy peculiar en el contexto de la sociedad
uruguaya.
Especialmente,
si la comparamos con otros organismos como el BPS, la Caja Bancaria y
la Caja Militar reúne características que la hacen especialmente
atractiva para ciertos intereses económicos y financieros.
No
es novedad afirmar que los organismos de previsión social atraviesan
-en el mundo entero- graves problemas de sustentabilidad debido a que
los avances realizados en las últimas décadas han aumentado la
esperanza de vida y (con ella) la necesidad de obtener nuevas formas
de financiamiento que permitan obtener rentabilidad de los excedentes
que eventualmente se generen.
La
situación creada cuando los sistemas de "solidaridad
inter-generacional" no son capaces de dar respuesta, ha llevado
a que la apetencia de grandes corporaciones para la obtención de
financiamiento se despertara.
Han
surgido de esta forma "sistemas de previsión social"
basados en la rentabilidad de inversiones y en la colocación de los
ahorros previsionales en títulos, acciones y emprendimientos donde
quienes debieran ser los "dueños del sistema", son apenas
espectadores que ven de lejos como una burocracia profesionalizada se
ocupa de invertir de acuerdo a su criterio de selección los aportes
del colectivo.
Este
nuevo modelo es la consecuencia de que cada vez más en el
capitalismo solamente pueden funcionar grandes conglomerados
cuasi-monopólicos a escala planetaria y para cuyo desenvolvimiento
se requieren grandes inversiones de capital.
Y,
¿qué ha sucedido en Uruguay?
País
capitalista DEPENDIENTE por vocación, Uruguay ha encontrado en los
últimos diez años, de la mano de una conducción política
estrechamente ligada a los organismos internacionales de crédito
(BID, FMI, BM) y hábilmente presentada ante los votantes como "de
izquierda" un terreno fértil para la aplicación de estos
modelos sin oposición organizada del pueblo.
El
sistema de Previsión Social en su conjunto, se visualiza como una
"piedra en el zapato" para esta camarilla de economistas y
contadores al servicio del gran capital imperialista.
Por
un lado, la necesidad de reducir los aportes del sector empresarial
para incentivar la inversión extranjera; por otro lado la necesidad
de venderle espejismos a los trabajadores. El déficit crónico del
BPS, producto de los bajos salarios, de la desocupación y la
carencia de empleos de calidad en la economía, ha sido disimulado
inventando un nuevo impuesto a los salarios que grava especialmente a
las capas medias y los profesionales: el IRPF y el IASS.
Mientras
tanto, los profesionales universitarios, a fuerza de aportes
comparativamente muy altos en relación a sus ingresos (me refiero a
la inmensa mayoría y dejo de lado a una pequeña minoría de
"profesionales-empresarios") han forjado una corporación
que ha reunido un capital de proporciones singulares para la
dimensiones de la economía uruguaya.
Hoy
por hoy, la CJPPU cuenta con inversiones en tierras, forestación,
edificios (lo que en Ciencias Económicas se denominan "Activos
Reales") y en forma creciente, su Directorio canaliza los
excedentes financieros hacia "Inversiones Financieras".
¿Cuál
es la diferencia? En el caso de los "Activos Reales", el
capital pertenece al conjunto de los afiliados (por lo menos
nominalmente) y obliga a los directivos a ocuparse de la gestión y
la explotación rentable.
En
cambio, las "Inversiones Financieras" son papeles, títulos
y documentos que acuerdan una eventual "Tasa Interna de Retorno"
(TIR).
Obviamente,
esta política confiere un alto grado de DISCRECIONALIDAD a los
integrantes del Directorio que tienen en sus manos la capacidad de
definir EN QUÉ
ACTIVO FINANCIERO SE INVIERTE.
El
Directorio integrado por dos miembros nombrados por el Poder
Ejecutivo, uno votado por los pasivos y el resto obedecen a entidades
"gremiales" pero de dudosa representatividad.
No
cabe duda de que esta condición de clase social desestructurada; la
falta de una cohesión y conciencia de sus intereses históricos ha
favorecido la incrustación de una camarilla reaccionaria al frente
de la CJPPU donde la única voz disidente es la del representante de
los pasivos.
¿Qué
tarea ha emprendido esta dirección del Instituto?
Todo
indica que el modelo de apertura al capital extranjero promovido en
los últimos años necesita fuentes de financiamiento.
Los
inversores extranjeros no son proclives más que a emprendimientos
como soja transgénica y forestación de acuerdo al papel atribuido a
Uruguay en la división internacional del trabajo.
Mientras
tanto, esas inversiones (que requieren un bajo aporte de mano de
obra) demandan energía barata, vías de comunicación ágiles y
puertos de embarque "eficientes".
Sin
embargo, parecen no estar dispuestos a financiar las obras de
infra-estructura necesarias y todo indica que son los "locales"
quienes deben facilitarlas.
CASUALIDADES:
Si las hay, debe ser que un corredor de la Bolsa de Valores sea uno
de los impulsores de la canalización de fondos de la Caja hacia
inversiones en papeles vinculadas a estas actividades de
infra-estructura.
CASUALIDAD:
Debe ser el hecho de que dicho corredor es también integrante del
Directorio.
CASUALIDAD:
Será también que se han institucionalizado las "actas
secretas" y "confidenciales" donde se definen los
lineamientos en cuanto a inversiones.
LOS
AFILIADOS TIENEN DERECHO:
1)
A conocer detalladamente en QUÉ se invierte el producto de sus
aportes.
2)
A discutir si las tasas de rendimientos son adecuadas de acuerdo a la
banda de riesgo en que se incurre.
Como
es sabido, en Finanzas existe una antinomia llamada "RIESGO-RETORNO".
Implica que al incursionar en una banda de riesgo más alta, se
demande una mayor rentabilidad.
Estaremos
ante una versión moderna de "oro por espejitos"?
Los
afiliados aportan el capital y la Bolsa lo invierte remunerándonos
con una Tasa Real NEGATIVA O MUY BAJA. Al menos es lógico sospechar
de que el secretismo tiene como causa ocultar este tema.
En
última instancia una "tasa de interés" no es otra cosa
que el valor pagado por la utilización del capital.
3)
Sobran las razones para proclamar la necesidad de una GRAN DISCUSIÓN
sobre el rumbo de CJPPU.
SIN
LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS INTERESADOS NADA PODEMOS ESPERAR.
