INTERNA OFICIALISTA
PROGRAMA 2014
Choque de modelos económicos en el congreso del Frente Amplio
El Congreso del Frente Amplio discute hoy
el programa de gobierno para 2014 en medio de reclamos de sectores no
astoristas para dar un giro a la izquierda en la economía y subir al 6%
del PIB el presupuesto destinado a la educación.
Valeria Gil
El País
El rumbo económico y el incremento presupuestal
para la educación serán los temas más polémicos dentro del VI Congreso
extraordinario del Frente Amplio "Hugo Cores", en el cual participarán
más de 1.600 delegados de base y 177 integrantes del Plenario Nacional
(la mitad pertenecen a las bases y la otra mitad a sectores).
A partir de la hora 9 comenzará el trabajo de las
comisiones; las conclusiones a las que arriben serán tratadas en la
sesión plenaria del Congreso convocada para la hora 18 en la sede del
Palacio Peñarol. En tanto, mañana se reunirá nuevamente el Congreso para
proclamar las precandidaturas del expresidente Tabaré Vázquez y de la
senadora Constanza Moreira a las elecciones de 2014.
En materia económica, los socialistas plantearon
incluir en el programa la creación de impuestos a productos "suntuarios"
y la eliminación de la devolución de los excedentes pagados de más al
Fondo Nacional de Salud (Fonasa).
El bloque conformado por el Movimiento de Participación
Popular (MPP), el Partido Comunista, el Frente Unido (Vertiente
Artiguista, lista 5005 y Más), la Liga Federal, el Frente Izquierda de
Liberación (Fidel) y el sector Compromiso Frenteamplista de Raúl Sendic,
reclama un cambio de modelo económico basado en un giro a la izquierda.
En un documento titulado "Énfasis programáticos
2015-2020" se propone "avanzar en la distribución de la riqueza, a
través del desarrollo de un nuevo modelo económico". Se hace referencia a
la profundización de la reforma tributaria sobre la base de gravar en
forma progresiva el capital.
A su vez, se reclama crear instrumentos que
desestimulen la concentración de la propiedad territorial, "graven a las
ganancias extraordinarias", y "blinden a la economía de los flujos del
capital puramente especulativo". Por otra parte, algunos sectores
plantean medidas concretas como el cambio de la política de
exoneraciones fiscales.
Desde el astorismo salieron al cruce de estas
propuestas y acusaron a estos grupos de "perfilismo político". Esteban
Valenti -uno de los operadores de confianza del vicepresidente Danilo
Astori- fustigó el documento del MPP y aliados y dijo que constituye
"una operación electoral para diferenciarse y buscar un perfil propio en
el Congreso".
"Ocho grupos deciden promover, no en el Congreso,
sino de forma pública, en la prensa, un documento programático
diferente, con otros acentos y otras cosas, previo al Congreso del FA y
dejan afuera a otros grupos", sostuvo Valenti.
En relación a la creación de un nuevo modelo
económico, Valenti indicó que "si este es el giro a la izquierda, vamos
mal, muy mal, es sacar la mano hacia una supuesta izquierda, gritar
fuerte por la ventanilla de la izquierda e ir hacia el desorden y el
entrevero".
La presidenta del Frente Amplio, Mónica Xavier,
opinó ayer que "la mayoría" de las propuestas del grupo de los ocho
"tienen énfasis compartibles". Sin embargo, indicó que está confiada en
que "el modelo que se ha llevado adelante en materia de política
económica es el que ha dado un crecimiento del PBI muy importante".
"Creo que hay que persistir en la línea económica
que venimos llevando adelante y en esto no hay atajos. Me parece que lo
más importante es decir hacia dónde vamos y todos queremos un programa
en igualdad y no podemos condicionar y encorsetar a los gobiernos",
señaló Xavier.
El presidente de la Comisión de Programa, Héctor
Lescano, dijo que es optimista en que en el Congreso habrá "un gran
apoyo al corazón programático, aunque puede haber algún matiz que será
motivo de un saludable debate".
"Estoy seguro que en el marco del debate hay que
tener audacia para seguir avanzando, pero con la sensatez necesaria para
no dar pasos en falso. Creo que el rumbo de la política económica
sustancial se seguirá manteniendo", dijo Lescano.
Educación.
El otro tema de debate en este Congreso estará
centrado en llevar al 6% del PIB el presupuesto para la enseñanza que
reclaman el MPP y el Partido Comunista.
El encargado de programa en el MPP, Daniel Garín,
confirmó a El País que el sector planteará en el Congreso que se aumente
el presupuesto para la educación en un 6% del PIB. "Pedimos el 6% como
piso y no como techo", precisó.
El Partido Comunista y el MPP concentran la mayor
parte de delegados de base del Congreso; los primeros calculan que
tienen al menos un tercio de representantes. Esto supondría que tienen
mayoría suficiente como para aprobar la moción que otorgaría un 6% del
PIB a la educación.
Más allá de eso, en una reunión que se realizó el
lunes 18 en la casa del director de la DGI, Pablo Ferreri, Vázquez
trasmitió que no es partidario de que se incluya el porcentaje del 6%
para la educación dentro del programa, contaron a El País fuentes de la
coalición.
El expresidente argumentó que quiere aumentar el
presupuesto para la educación y dijo que en el próximo período puede ser
de 5%, 6% o más, pero explicó que no era bueno "encorsetar" al
gobierno. El Frente Líber Seregni, el Partido Socialista y la Vertiente
Artiguista tampoco están de acuerdo con establecer un porcentaje fijo
para la educación, pero sí en aumentar el presupuesto.
"En el Congreso voy a hablar defendiendo que no haya
un porcentaje fijo, hay que aumentar los recursos para las distintas
políticas educativas, pero entendemos que no es positivo poner un número
fijo", dijo a El País el diputado socialista Roque Arregui.
Por su parte el diputado José Carlos Mahía (Asamblea
Uruguay) señaló a El País que su sector respaldará el documento
consensuado en el Plenario, que implica seguir incrementando los
recursos para la educación "focalizando los recursos en propuestas
innovadoras que apunten a fortalecer la enseñanza media básica".
"No estamos de acuerdo con establecer porcentajes en
general, pero creemos que hay que aumentar recursos y atarlos a nuevas
propuestas educativas", opinó Mahía.
Reunión.
Vázquez se trasladó ayer hasta las calles Río Negro y
Canelones, donde se ubica la sede de Compromiso Frenteamplista, para
hablar con el grupo de los ocho que elaboró el documento "Énfasis
programáticos 2015-2020". Allí les manifestó su agradecimiento por el
respaldo a su candidatura. De la reunión participaron Sendic y los
senadores Lucía Topolansky (MPP), Eduardo Lorier (Partido Comunista) y
Enrique Rubio (Vertiente Artiguista), entre otros. "Le explicamos el
documento y él agradeció el respaldo a su candidatura y planteó que
estaba muy optimista de lo que va a ocurrir en el Congreso, no ve
grandes diferencias. Además dijo que todo los documentos que se han
planteado fueron elaborados con mucha seriedad y que estamos todos con
los pies en la tierra", contó Sendic a El País.
Los temas que debate el Frente
1.Política Económica
Un documento producto de un acuerdo entre varios
sectores no astoristas, entre los que están el Movimiento de
Participación Popular (MPP), el Partido Comunista, el Frente Unido
(Vertiente Artiguista, lista 5005 y Más), Compromiso Frenteamplista que
lidera el expresidente de Ancap Raúl Sendic, Liga Federal y Frente
Izquierda de Liberación (Fidel) plantea la profundización de la reforma
tributaria. Además, propone "avanzar en la distribución de la riqueza, a
través del desarrollo de un nuevo modelo económico". En otro documento
elaborado por el Partido Socialista se recomienda gravar con más
impuestos "a la población de más altos ingresos" y crear un nuevo
tributo para los productos considerados de consumo "suntuario". También
propone eliminar por ley las devoluciones de los excedentes pagados de
más al Fonasa.
2.Presupuesto Educativo
El Movimiento de Participación Popular y el Partido
Comunista plantean un incremento para la educación que tenga como piso
el 6% del PIB. Otros sectores, como el Frente Líber Seregni (Asamblea
Uruguay, Nuevo Espacio, Alianza Progresista), el Partido Socialista y la
Vertiente Artiguista comparten el objetivo de incrementar el
presupuesto de la enseñanza, pero no son partidarios de fijar
porcentajes adentro del programa de gobierno para el 2014.
3.Política exterior
El bloque integrado por el Movimiento de
Participación Popular, el Partido Comunista, el Frente Unido (Vertiente
Artiguista, lista 5005 y Más), Compromiso Frenteamplista que lidera el
expresidente de Ancap Raúl Sendic, Liga Federal y Frente Izquierda de
Liberación (Fidel) planteó agregar al programa un texto que haga mención
al fortalecimiento de la integración regional y latinoamericana, como
plataforma para avanzar en acuerdos de complementación con el resto de
los países del mundo. El Partido Socialista coincide con el texto
acordado en la Comisión de Programa donde se rechaza la firma de un
Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y no apoya una
membresía plena de Uruguay ni en la Alianza Bolivariana para los pueblos
de nuestra América (ALBA) ni en la Alianza del Pacífico, optando por la
condición de "país observador".
4.Economía Social
El bloque de los ocho sectores plantea fortalecer el
rol del Fondes y crear un Banco de Desarrollo. Los socialistas señalan
como necesario la ampliación del campo de acción del Fondes, fijando un
mínimo de transferencias de las utilidades del Banco República.
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